上海大学第三届教职工代表大会第七次会议
提案工作报告
提案工作委员会主任 徐 旭
各位代表：
我受第三届教职工代表大会提案工作委员会的委托，就教代会提案工作向大会作简要汇报。
一、第三届教代会第六次会议提案工作开展情况
2012年1月，我校召开了上海大学第三届教职工代表大会第六次会议。提案工作委员会在教代会召开前一个月开始提案征集，提案征集截止时间为闭幕的时间。代表们经过调查研究，在倾听民意、充分酝酿的基础上，紧密围绕大会的主题，就学校发展改革大计及教职工关心的热点、难点问题，献计献策，积极提交提案。三届六次会议提案征集继续实行网上提案，收到了明显的成效，主要表现在：内容重复的提案数明显降低；代表附议不再局限在本代表团之内；教职工关注的热点更加凸显；办案的全过程可以在网上全程展现，为代表所监督。
二、第三届教代会第六会议提案处理情况
三届六次会议共收到提案28件，内容涉及学校建设、教学、科研、体检、住房、班车、信息化管理等问题。教代会提案工作委员会于2012年3月1日召开会议，审议三届六次教代会提案。提案工作委员会在认真梳理和审议了所有提案以后，正式立案25件，3件提案未予立案，这3件提案是《关于延长中午课间休息、午餐时间》、《关于企业编制职工校内体检事宜》、《尽快建立一套符合创新人才培养的教学管理制度》，作为合理化建议转达相关部门参考。这些提案反映出代表切实履行职责，积极参与学校的管理、建设的主人翁精神。许多提案质量较高，针对性强、建议措施有力，对学校的各项工作起到了积极的促进作用。
提案工作委员会于3月13日召开了提案涉及到的职能部门负责人会议。会议根据分级负责、归口管理的原则，对提案进行了集中交办。立案的25件提案共涉及到11个职能部门，其中涉及提案较多的部门有：房产处（8件），教务处（4件），保卫处、后勤集团各有3件。会议提请各职能部门要充分认识教代会提案工作的严肃性、重要性，要求认真负责地做好提案办理工作，使提案工作围绕学校的中心工作开展，与学校的发展大局步调一致。各承办部门表示，一定会高度重视提案办理工作，将会主动征询提案人意见，与提案人密切合作，共同提高办理质量；同时表示将以此为契机，改进本部门的工作作风，提高工作水平。
各职能部门接案后，十分重视，响应迅速。许多部门的主要负责同志都深入到现场实地考察，并和提案人共同研讨处理的办法和意见。有的召开专题座谈会与提案人面对面听取意见，相互沟通情况；有的多次登门拜访，交换意见，使得提案办理顺利进行。如校工会、信息办等部门仅用几天时间，率先办结了提案；针对5号提案《关于力学所水槽楼维修》，办案部门房产处会同后勤集团及时响应落实解决，代表非常满意；代表提出的6号提案《关于延长校区车辆进出采用较为方便、先进的读卡系统（刷卡设备）建议》，虽然目前解决条件尚不具备，办案部门武保处认真对待，提出待条件成熟时采纳，代表非常满意；16号提案《关于美院中专部北教学楼安全问题的提案》已经落实了搬迁安置，代表非常满意。总之，本次提案的办理对学校的各项工作、教职工权益的维护等起到了积极的推进作用。
现在，三届六次提案工作暂告一个段落。代表回复"满意"与"基本满意"以及"同意"的为22件，占88％；明确回复"不满意"的有 1 件（《上海大学需要一座国际化的美术馆》），代表没有表态的有2件（《关于建立多功能会议厅的建议》、《关于上海大学新校区教师休息室储物箱加速周转的建议》）。应该说明的是这三件提案办案部门已经做了积极地回应，有的是限于目前学校条件尚不具备，有的是办案部门已经拿出了解决方案并且准备实施，提案人又提出了新的、别的要求，违背了一事一案的原则，处理的结果未能得到提案人认可。在回复"满意"与"基本满意"的提案中也有一部分由于各种原因暂时不能解决，由于相关职能部门积极回应以及认真负责地解释，得到提案人认可，取得满意的结果。
我校教代会提案工作，得到了代表们的支持，得到了各级领导的重视，得到了各职能部门的高度关注和积极支持。对此，我谨代表教代会提案工作委员会表示感谢。
三、对进一步做好教代会提案工作的建议
各位代表，随着我校教代会提案工作不断推进，全校各级组织和教职工对提案工作的要求也在不断提高，对提案办理的过程和结果也极为关注，对我们提案工作提出了更高的要求。我代表提案工作委员会提出两点建议：希望校工会要进一步加强对代表履职能力的培训，提高代表积极有序参与的意识，尤其要更多地通过提案的方式来参与学校的民主管理，对如何做好提案，加强培训，使代表们更好、更正确地行使民主权利；建议各位代表了解学校现阶段和今后一段时期的工作重点和发展方向，深入广大教职工之中调查研究，倾听群众的声音，把他们的诉求、期待、愿望，通过提案带到教代会上来，将全体教职工的智慧凝聚成一股合力，不断推动学校的发展；建议提案工作委员会委员中来自党办、校办、纪检、监察、信访等部门的委员应从提案办理中，考察还有哪些是由于部门的领导还没有主动作为、用心作为而存在的不完善的地方，结合干部的管理和考核，提出相应整改建议，在今后的工作中加以改进。
各位代表，提案工作委员会在校党委的领导下，在教代会的监督下，将进一步发挥提案工作的积极意义，充分依靠全体代表，团结广大教职工，细致地做好提案的处理和落实，为推进我校的科学发展、和谐校园建设而共同奋斗！
二〇一三年三月二十八日